1950年代，合作化時期。復(fù)員軍人劉杰（張子良飾）回鄉(xiāng)后與貧雇農(nóng)辦起農(nóng)業(yè)社，走集體化道路，不料被縣委書記安振邦（范萊飾）指責(zé)為無組織無紀(jì)律，劉杰很是苦惱。身為村長的王金魁（仲星火飾）不顧廣大貧雇農(nóng)利益，一心考慮個人發(fā)家致富，他拉攏一幫實力雄厚的富裕中農(nóng)辦起另一個農(nóng)業(yè)社，跟劉杰的窮社唱起了對臺戲。團(tuán)支書楊依蘭（王云霞飾）非?？床粦T村長的嫌貧愛富，她堅定地站在劉杰一邊。劉杰針對當(dāng)時農(nóng)村出現(xiàn)的情況，決心寫信向黨中央反映，他的想法得到貧雇農(nóng)的支持，收到信后中央非常重視，特委派副省長（于飛飾）深入基層調(diào)查處理。結(jié)果，犯嚴(yán)重官僚主義錯誤的安振邦受到嚴(yán)厲批評......
